Los afectados por el "sistema Dublín", es decir, personas registradas en otros países europeos o que ya han solicitado asilo allí, serán recluidos en centros especiales de asilo en Alemania durante un máximo de tres meses.
Con estas regulaciones más estrictas, el Gobierno alemán (una coalición de los partidos CDU/CSU y SPD) pretende facilitar los retornos y garantizar que los refugiados no desaparezcan antes de ser expulsados del país.
La decisión sobre la creación de estos centros de asilo recae en cada estado federado. Las nuevas regulaciones se coordinarán con los estados, y deben ser aprobadas por el Bundesrat, la cámara de representación de los estados federados en el Parlamento alemán.
No. El experto en asuntos internos del SPD, Sebastian Fiedler, afirmó que "para nosotros era muy importante no crear dificultades evitables para niños y familias, y garantizar la protección de los grupos vulnerables".
Según Fiedler, se trata de no detener a niños, brindar atención médica adecuada y limitar la duración de la estancia de las familias en los centros de asilo. En general, los menores y sus familias abandonarían las instalaciones después de seis meses.
Las personas en proceso de asilo y con permiso de estancia tendrán un acceso mucho más rápido al mercado laboral en el futuro. Antes tenían que esperar seis meses, pero ahora debería ser posible tras tres meses.
Además, la coalición también quiere mejorar la atención médica para niños refugiados durante sus primeros 36 meses.
Las organizaciones de derechos humanos condenan enérgicamente el nuevo sistema de asilo. Wiebke Judith, portavoz de política legal de PRO ASYL, insta a los parlamentarios a eliminar de la ley "cuestiones sensibles de los derechos humanos, como las restricciones de la libertad y las detenciones".
"Con su acuerdo para la implementación del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) en Alemania, la coalición gobernante está optando por un nuevo nivel de dureza contra los solicitantes de asilo. En el futuro, los refugiados estarán sujetos a restricciones para salir de los centros de acogida desde el principio, inicialmente por la noche y luego durante el día. Además, se enfrentan a la amenaza de una nueva detención en el marco del procedimiento de asilo. Ni siquiera los niños y otras personas vulnerables están exentos. En estos aspectos, la ley alemana va mucho más allá de lo que es obligatorio, según la legislación de la UE", afirmó Judith.
La reforma, adoptada por la Unión Europea en la primavera de 2024, busca estructurar y hacer más eficiente el sistema europeo de asilo, frenar la migración irregular con mayor eficacia y agilizar los procedimientos de asilo. Estos procedimientos se llevarán a cabo, sobre todo, en las fronteras exteriores de la UE.
El principal problema hasta la fecha es que, a pesar de la normativa de la UE, los países fronterizos, como Italia, Bulgaria, Croacia y Grecia, no aceptan de hecho el retorno de migrantes que continúan su trayecto a otros países de la UE.
Para el ministro de Interior alemán, Alexander Dobrindt (CSU), el SECA es, no obstante, "la base para implementar la transición migratoria en Europa". El reglamento del SECA será legalmente vinculante en todos los países de la UE para junio de 2026, tras un período de implementación de dos años. En Alemania, se espera que entre en vigor incluso antes, quizás en febrero.
Tiene un papel fundamental. El Gobierno quiere disputarle al partido Alternativa para Alemania (AfD) su tema principal de campaña, la migración, justo a tiempo para las elecciones en Baden-Wutemberg, el 8 de marzo, y en Renania-Palatinado, el 22 de marzo.
La CDU/CSU y el SPD esperan tener, sobre todo, un impacto significativo en las elecciones estatales en el este de Alemania, en Sajonia-Anhalt y en Mecklemburgo-Pomerania Occidental. En ambos estados, la AfD lidera las encuestas e incluso podría designar al nuevo ministro presidente en Sajonia-Anhalt.
El Ministro de Interior, Alexander Dobrindt, considera a los centros de retorno fuera de la Unión Europea como "modelos innovadores". Cinco Estados miembros de la UE impulsan estos centros: Alemania, Austria, Dinamarca, Países Bajos y Grecia.
Aunque hay quienes dudan de que sean compatibles con el derecho europeo, estos países quieren alojar a los solicitantes de asilo rechazados fuera de la Unión Europea, en caso de que no puedan ser deportados a sus países de origen. También hay planes para llevar a cabo procedimientos de asilo en terceros países. DW (rmr/rml)
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