Esta decisión marca uno de los momentos de mayor tensión entre Israel y la ONU en las últimas décadas y plantea interrogantes sobre el futuro de las relaciones internacionales en la región.

Israel anunció la suspensión de todo contacto con el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, tras la inclusión del Estado judío en una lista negra de la ONU por presunta violencia sexual en conflictos armados.  El anuncio lo hizo el jueves el embajador de Israel ante las Naciones Unidas, Danny Danon, quien calificó de «indignante» la decisión atribuida a la oficina del Secretario General. La decisión fue tomada luego de que la ONU informara de casos fidedignos de violencia sexual cometidos por las fuerzas de seguridad israelíes contra palestinos en prisiones y otros centros de detención.

Por su parte, Estados Unidos «apoya» la decisión de Israel de romper relaciones con la UNRWA U(la agencia de la ONU de ayuda a los palestinos), según la embajadora adjunta de Estados Unidos ante la ONU, Dorothy Shea. En el Consejo de Seguridad, Shea sugirió posteriormente que los funcionarios de la agencia de la ONU para los refugiados palestinos estaban «exagerando los efectos de las leyes».

Guterres instó a Israel a retirar su orden de que la UNRWA abandone Jerusalén, en una carta dirigida al embajador israelí ante las Naciones Unidas, Danny Danon donde reitera su petición al Estado judío de que «respete el mandato» otorgado a la agencia de la ONU para los refugiados palestinos por la Asamblea General. La prensa europea señala que Israel suma 174 violaciones del derecho internacional y lleva diez años desafiando a la ONU.

El implacable ataque de Israel contra la UNRWA pone en peligro «la vida y el futuro de los palestinos», denunció Philippe Lazzarini, jefe de la agencia de la ONU para los refugiados palestinos, ante el Consejo de Seguridad  La nueva legislación israelí, que obstaculizará la labor de la UNRWA cuando entre en vigor el jueves, «burla el derecho internacional», añadió, al tiempo que aseguró que la agencia está decidida a «permanecer y cumplir con su labor hasta que ya no sea posible».

“Hemos terminado con este secretario general”, dijo Danon en un video publicado en X. “La decisión de incluir a Israel en la lista negra y acusarnos de usar la violencia sexual como arma de guerra es una decisión indignante”. Según el diplomático israelí, el Secretario General de la ONU y su equipo «siguen difundiendo mentiras contra Israel», acusando a la organización de equiparar a Israel con Hamás.

El Ministerio de Asuntos Exteriores israelí también reaccionó con dureza ante la noticia, calificando la decisión de la ONU de «vergonzosa y absurda». El portavoz Oren Marmorstein la consideró «una prueba más de la verdadera naturaleza de la ONU», acusando a la organización internacional de estar «politizada y corrupta».

La misión israelí ante la ONU también anunció que no mantendrá ningún contacto con la oficina del Secretario General mientras António Guterres permanezca en el cargo. El mandato del jefe de la ONU finaliza el 31 de diciembre. Por su parte, el portavoz de Guterres, Stéphane Dujarric, confirmó que el secretario general está al tanto de las declaraciones israelíes, pero reiteró que «la puerta del secretario general permanece abierta».

La tensión surge del informe anual de la ONU sobre la violencia sexual relacionada con los conflictos, un documento que suele compartirse con los Estados afectados antes de su publicación oficial. En agosto del año pasado, el informe ya había planteado la posibilidad de que Israel figurara entre las partes sospechosas de violencia sexual en contextos de conflicto.

El secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, expresó recientemente su preocupación por lo que calificó de «uso desproporcionado de la fuerza» por parte de Israel contra civiles palestinos durante la última ola de violencia en la Franja de Gaza. Estas declaraciones, consideradas injustificadas y parciales por Israel, provocaron indignación en Tel Aviv. El primer ministro israelí acusó a Guterres de tener una visión distorsionada del conflicto, alimentando así una narrativa antiisraelí dentro de las instituciones internacionales.

La medida más drástica fue la declaración de Guterres como «persona non grata», término utilizado en el derecho internacional para indicar la prohibición de entrada a un diplomático o representante oficial en un país determinado. Esta condición impide al Secretario General entrar en Israel y desempeñar cualquier función diplomática o institucional en asuntos que afecten al país.

La declaración provocó una gran conmoción internacional, ya que rara vez un Secretario General de la ONU ha sido objeto de una medida tan drástica por parte de un Estado miembro. Esta acción representa una importante ruptura institucional que podría tener repercusiones duraderas en las relaciones entre Israel y la organización mundial.
En un discurso transmitido a los medios, el ministro de Asuntos Exteriores de Israel declaró que «Israel ya no tolerará la parcialidad y el sesgo de la ONU contra nuestro derecho a la seguridad», confirmando así su decisión de cesar toda cooperación con la organización.

El deterioro de las relaciones entre Israel y la ONU no es un hecho aislado. Durante décadas, Israel ha acusado con frecuencia a la ONU de parcialidad a favor de los palestinos. Numerosas resoluciones del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General han condenado  las políticas israelíes en los territorios ocupados. Estas resoluciones, sistemáticamente ignoradas, han alimentado la percepción negativa que Israel tiene de la organización.
Sin embargo, la decisión de declarar a Guterres «persona non grata» supone un salto cualitativo en el diálogo diplomático. Si bien en el pasado se han producido enfrentamientos retóricos y tensiones políticas, Israel parece haber optado ahora por una ruptura total, poniendo en entredicho la eficacia de la ONU como mediador neutral en el conflicto

La ruptura con la ONU plantea interrogantes sobre cómo Israel gestionará futuras crisis en la región sin la participación directa de la organización internacional. Algunos analistas temen que la falta de un canal diplomático oficial entre Israel y la ONU pueda exacerbar las tensiones existentes, dificultando la búsqueda de soluciones negociadas.

Tras las acusaciones de la UNRWA , la agencia de la ONU para los refugiados palestinos , de que Israel provocó hambruna intencionadamente en Gaza (negando la implicación de Hamás ), la Knesset prohibió cualquier contacto del gobierno con la UNRWA en su territorio. El motivo de la prohibición fue, según se dijo, que la UNRWA es «cómplice del movimiento islamista«. El Parlamento israelí aprobó dos leyes que prohíben la entrada de la UNRWA a Israel y que impiden los contactos del gobierno con la agencia de la ONU por «complicidad con Hamás».

La corte Internacional de Justicia de La Haya señaló que «Israel, como potencia ocupante, está obligado a facilitar la ayuda humanitaria y las labores de socorro, y rechaza las acusaciones de complicidad entre la ONU y Hamás».

La opinión consultiva de la Corte consideró infundadas las acusaciones de Israel de que miembros de la UNRWA estaban afiliados a Hamás y condenó el uso del hambre como arma de guerra. En concreto, halló pruebas que demostraban que «la población no recibía el suministro adecuado».

A corto plazo, esta decisión también podría afectar a otras instituciones internacionales, como la Corte Penal Internacional, que actualmente investiga posibles crímenes de guerra cometidos en los territorios palestinos. Israel ya ha expresado su escepticismo sobre este tipo de iniciativas mientras continúa su genocidio contra los palestinos. La ruptura con la ONU podría marcar un alejamiento más amplio de las estructuras multilaterales.

Por Mirko C. Trudeau* – Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE) - *Politólogo y analista estadounidense, asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE).